Performance do Fundo Amazônia para Comunidades Tradicionais Projeto Nova Cartografia Social da Amazônia – PNCSA

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Resumo

A Universidade do Estado do Amazonas (UEA) e Fundação de Apoio Institucional Muraki obtiveram aprovação de 4,6 milhões do Fundo da Amazônia para o mapeamento social do Bioma Amazônia em 2010 para 36 meses de projeto. A metodologia participativa conta com 70 pesquisadores e 27 povos e comunidades tradicionais da região.

A missão do Fundo Amazônia de redução do desmatamento exige análise do modelo adotado e identificação dos saberes que irão promovê-la, bem como a reflexão de como diferentes visões sobre o processo de fomento são percebidas e consideradas para definição das estratégias, metas e indicadores, especialmente na compreensão de suas complexidades e importância na confirmação de práticas sociais e empresariais sustentabilidade.

O artigo, resultado de revisão bibliográfica e entrevistas qualitativas, a partir de duas linhas de avaliação de práticas das comunidades e povos da Amazônia e de procedimentos do Fundo, objetiva desenvolver debate sobre modelos de fomento e dispositivos que possam contribuir à redução do desmatamento e desenvolvimento sustentável da Amazônia. Como conclusão, entende-se que é necessária a gestão inovadora e alternativa, com um Fundo Local para Comunidade e Povos em gestão colegiada, cujo compartilhamento é constitutivo de uma nova governança colaborativa. Visando assim, constituir um espaço coletivo de contraste, disputa e composição das diferentes visões e interesses dos atores, na perspectiva de uma prática mais solidária, menos alienada, mais participativa e cuidadora das comunidades e do meio ambiente.

Palavras-Chave: Amazônia, comunidades tradicionais e povos, modelo de fundo.

Abstract

University of the State of Amazonas (UEA) and Institutional Support Foundation Muraki have obtained the approval of 4.6 million from the Fund Amazon to the social mapping of the Amazon Biome in 2010 during 36-month project. The participatory methodology has 70 researchers and 27 peoples and traditional communities.

The mission of the Fund to reduce deforestation requires analysis of the adopted model and identification of knowledge who will promote it as well as the reflection of how different views on the process of development are perceived and considered for defining strategies, targets and indicators, especially in understanding its complexities and importance in confirming social practices and corporate sustainability.

The article, results of literature review and qualitative interviews from two lines of assessment practices of communities and peoples of the Amazon Fund and procedures, aims to develop debate on development models and devices that may contribute to the reduction of deforestation and development Amazon sustainable. In conclusion, it is understood that management is required innovative alternative with a Fund for Location Place people in the community and collegiate management, whose share of management is constitutive of a new collaborative governance. Aiming thus constitute a collective space contrast, competition and composition of different views and interests of actors, from the perspective of a more practical solidarity, less alienated, more participative and caring communities and the environment.

Key-Words: Amazon, peoples and traditional communities, fund model.

Desafios de uma Amazônia Sustentável: Causas da não utilização do potencial de investimento do Fundo Amazônia

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Resumo

O Fundo Amazônia (FA) foi criado pelo Governo Federal em 2008, e é gerido pelo Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES). Trata-se de uma iniciativa pioneira e um estratégico instrumento de captação de recursos de doações voluntárias para investimento não reembolsável em ações de prevenção, monitoramento e combate ao desmatamento e de promoção do desenvolvimento sustentável no Bioma Amazônia. Nunca houve no Brasil um volume tão expressivo de recursos não reembolsáveis dedicados a uma única causa. O FA já recebeu aportes dos Governos da Noruega e da Alemanha, e da Petrobrás, totalizando cerca de R$ 235 milhões 1 em recursos ingressados, de um total de R$ 1,3 bilhão de recursos comprometidos pelos doadores, condicionados à apresentação de resultados. Dessa maneira, o FA recebeu cerca de 20% do seu potencial de captação, em cinco anos de operação. Esse estudo foi baseado em uma pesquisa empírica exploratória, de natureza qualitativa e descritiva, e teve como objetivo investigar as causas da não utilização do potencial de investimento do FA, na perspectiva de seus stakeholders. Foi utilizada uma combinação de metodologias por meio da triangulação de métodos (pesquisa documental e entrevistas em profundidade) e dados (análise de conteúdo e discurso).

Abstract

The Amazon Fund was created by the federal government in 2008, and is managed by the National Bank for Economic and Social Development (BNDES). It is a pioneering initiative and strategic tool to manage grants from voluntary donations to non-refundable investment in prevention, monitoring and combating deforestation and promoting sustainable development in the Amazon region. There never was a grant amount in Brazil as expressive of grant resources devoted to a single cause. The fund has received contributions from the Governments of Norway and Germany, and Petrobras, totaling about R$ 235 million in funds entered, a total of U.S. $ 1.3 billion of funds committed by donors, conditional on the presentation of results. Thus, the Amazon Fund received about 20% of its potential funding over five years of operation. This study was based on an exploratory research, descriptive and qualitative in nature, and aimed to investigate the causes of not using the potential investment of the fund in the perspective of its stakeholders. It was used a combination of research methodologies considering the triangulation of methods (documental research and in-depth interviews) and data (content and discourse analysis).

Bolsa Floresta

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Resumo

Estudar os projetos do Fundo Amazônia, a fim de compreender suas motivações, desafios e resultados, é uma maneira de compartilhar e orientar outras iniciativas. Este estudo visa apresentar e avaliar um de seus projetos, o Bolsa Floresta implementado pela Fundação Amazônia Sustentável – FAS. Os principais objetivos são reduzir o desmatamento, promover a conservação ambiental e incentivar projetos para melhorar a qualidade de vida. O desafio seria fazer a floresta valer a pena, por isso foi criado um programa de Pagamento por Serviços Ambientais – PSA. Além de apresentar ações que estão sendo desenvolvidas para preservar a floresta viva, o resultado desta pesquisa fornece sugestões a serem implementadas pelo Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e social – BNDES, a fim de otimizar suas operações, reduzindo custos e priorizando o meio ambiente e as comunidades locais.

Abstract

Study the Amazon Fund Projects in order to understand their motivations, challenges and results, is a way of sharing and guide other initiatives. This study seeks to present andevaluate one of its projects, the Bolsa Floresta implemented by Fundação Amazônia Sustentável – FAS. The main objectives are to reduce deforestation, promote environmental conservation and encourage projects to improve the quality of life. The challenge would be to make the forest worth, for this reason was created a program of Payment for Environmental Services – PES. Besides introduce actions that are being developed to preserve the forest alive, the result of this research provides suggestions to be implemented by Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social – BNDES in order to optimize their operations, reducing costs and prioritizing the environment and local communities.